Volltextveröffentlichungen (7)

• openjur.de
• BAYERN | RECHT

  KrWG § 2 Abs. 2 Nr. 10, § ... 3 Abs. 1-4; BayAbfG Art. 31 Abs. 2 S. 1; VwZVG Art. 21 S. 2, Art. 38 Abs. 3; BayVwVfG Art. 37 Abs. 1, Art. 43 Abs. 3, Art. 44 Abs. 2 Nr. 5, Art. 51 Abs. 1 Nr. 1; RL 2008/98/EG Art. 2 Abs. 1 lit. b
  Vollstreckung einer bestandskräftigen abfallrechtlichen Beiseitungsanordnung

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

 
• rewis.io

  Vollstreckung einer bestandskräftigen abfallrechtlichen Beiseitungsanordnung

• ra.de
• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Ernstliche Zweifel (verneint); Besondere tatsächliche und rechtliche Schwierigkeit (verneint); Ersatzvornahme; Bestandskräftige Beseitigungsanordnung und Zwangsmittelandrohung; Wiederaufgreifen des Verfahrens; Nichtigkeit der Grundverfügung; Bestimmtheit der ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG München, 03.12.2015 - M 17 K 15.4370
• VGH Bayern, 07.11.2017 - 20 ZB 16.991

Wird zitiert von ... (8)Neu Zitiert selbst (14)

• VGH Bayern, 30.05.2016 - 20 AE 16.1038

  Einstellung der Vollstreckung bei Wiederaufgreifen des Verfahrens

  Auszug aus VGH Bayern, 07.11.2017 - 20 ZB 16.991

  Den Antrag des Klägers auf Erlass einer einstweiligen Anordnung zur Einstellung der Vollstreckung lehnte der Senat mit Beschluss vom 30. Mai 2016 ab (Az.: 20 AE 16.1038), die hiergegen erhobene Anhörungsrüge wurde mit Beschluss vom 31. Mai 2016 (Az.: 20 AE 16.1051) zurückgewiesen.

  Die Akten des Verfahrens des einstweiligen Rechtsschutzes (Az.: 20 AE 16.1038) sowie des dazugehörigen Anhörungsrügeverfahrens (Az.: 20 AE 16.1051) wurden beigezogen.

  Die Rechtmäßigkeit der angegriffenen Verwaltungsakte ist daher nicht mehr Gegenstand des vorliegenden Klageverfahrens, worauf der Senat auch schon in seinem Beschluss im einstweiligen Rechtsschutzverfahren hingewiesen hat (BayVGH, B.v. 30.5.2016 - 20 AE 16.1038 - juris Rn. 4).

  Es liegen jedoch keine Gründe im Sinne des Art. 51 Abs. 1 BayVwVfG vor, die das Landratsamt zu einem Wiederaufgreifen des Verfahrens verpflichten würden, worauf der Senat bereits in seinem Beschluss im Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes hingewiesen hat (BayVGH, B.v. 30.5.2016 - 20 AE 16.1038 - juris Rn. 6).

  Entgegen der Ansicht des Klägers ist die Beseitigungsanordnung jedoch nicht nach Art. 44 Abs. 2 Nr. 5 BayVwVfG nichtig, worauf der Senat bereits im Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes hingewiesen hat (BayVGH, B.v. 30.5.2016 - 20 AE 16.1038 - juris Rn. 5).

• VGH Bayern, 08.12.2014 - 22 CE 14.2388

  Verpflichtung zur ordnungsgemäßen Verwertung oder Beseitigung von auf einem …

  Auszug aus VGH Bayern, 07.11.2017 - 20 ZB 16.991

  Maßgebend ist dabei der objektive Erklärungswert der heranzuziehenden Begründung (BayVGH, B.v. 8.12.2014 - 22 CE 14.2388 - NVwZ-RR 2015, 326, juris; B.v. 17.5.2011 - 20 CS 11.907 - juris).

  Es ist dann Sache des Klägers als Abfallbesitzer, die konkrete Gebrauchsfähigkeit einzelner Gegenstände darzulegen (BayVGH, B.v. 8.12.2014 - 22 CE 14.2388 - NVwZ-RR 2015, 326, juris).

• VGH Bayern, 17.05.2011 - 20 CS 11.907

  Abfallrechtliche Beseitigungsanordnung; hinreichende Bestimmtheit; …

  Auszug aus VGH Bayern, 07.11.2017 - 20 ZB 16.991

  Maßgebend ist dabei der objektive Erklärungswert der heranzuziehenden Begründung (BayVGH, B.v. 8.12.2014 - 22 CE 14.2388 - NVwZ-RR 2015, 326, juris; B.v. 17.5.2011 - 20 CS 11.907 - juris).

  Eine Aussortierung ist daher, soweit sie der Abfallbesitzer nicht selbst vornimmt, im Rahmen des zwangsweisen Vollzugs der Beseitigungsanordnung möglich (BayVGH, B.v. 17.5.2011 - 20 CS 11.907 - juris).

 
• VGH Bayern, 31.05.2016 - 20 AE 16.1051

  Erfolglose Anhörungsrüge im einstweiligen Rechtsschutzverfahren

  Auszug aus VGH Bayern, 07.11.2017 - 20 ZB 16.991

  Den Antrag des Klägers auf Erlass einer einstweiligen Anordnung zur Einstellung der Vollstreckung lehnte der Senat mit Beschluss vom 30. Mai 2016 ab (Az.: 20 AE 16.1038), die hiergegen erhobene Anhörungsrüge wurde mit Beschluss vom 31. Mai 2016 (Az.: 20 AE 16.1051) zurückgewiesen.

  Die Akten des Verfahrens des einstweiligen Rechtsschutzes (Az.: 20 AE 16.1038) sowie des dazugehörigen Anhörungsrügeverfahrens (Az.: 20 AE 16.1051) wurden beigezogen.

• BVerwG, 26.07.2016 - 7 B 25.15

  Einwendungen eines Insolvenzverwalters gegen die Anordnung von …

  Auszug aus VGH Bayern, 07.11.2017 - 20 ZB 16.991

  Denn nach § 2 Abs. 2 Nr. 10 KrWG unterfallen u.a. "kontaminierte Böden und Bauwerke, die dauerhaft mit dem Grund und Boden verbunden sind", nicht dem Anwendungsbereich des Kreislaufwirtschaftsgesetzes (vgl. dazu die Gesetzesbegründung, wonach der Abfallbegriff auch weiterhin auf bewegliche Sachen fokussiert sei, BT-Drs. 17/6052, S. 58, 70; vgl. dazu BVerwG, B.v. 26.7.2016 - 7 B 25.15 - juris Rn. 6).
• BVerwG, 10.11.1993 - 4 B 185.93

  Beseitigung einer Grundstücksaufschüttung durch Straßenaufbruch

  Auszug aus VGH Bayern, 07.11.2017 - 20 ZB 16.991

  Nach bisheriger Rechtsprechung wird hinsichtlich der Beseitigung baulicher Anlagen Art. 76 Satz 1 BayBO als bauordnungsrechtliche Befugnisnorm von der abfallrechtlichen Befugnis nach Art. 31 Abs. 2 Satz 1 BayAbfG verdrängt, wenn es der Behörde durch die Beseitigung nicht (vorrangig) darauf ankommt, baurechtsgemäße Zustände herzustellen, sondern einen abfallrechtswidrigen Zustand zu beseitigen (…vgl. Decker in Simon/Busse, BayBO, Stand Mai 2017, Art, 76 Rn. 23; BVerwG, B.v. 1.11.1993 - 4 B 185.93 - juris; U.v. 18.10.1991 - 7 C 2.91 - juris; BayVGH, U.v. 3.7.2007 - 15 CS 07.966 - juris).
• BVerwG, 18.10.1991 - 7 C 2.91

  Verhältnis zwischen Abfall- und Wasserrecht bei der Anordnung zur Beseitigung …

  Auszug aus VGH Bayern, 07.11.2017 - 20 ZB 16.991

  Nach bisheriger Rechtsprechung wird hinsichtlich der Beseitigung baulicher Anlagen Art. 76 Satz 1 BayBO als bauordnungsrechtliche Befugnisnorm von der abfallrechtlichen Befugnis nach Art. 31 Abs. 2 Satz 1 BayAbfG verdrängt, wenn es der Behörde durch die Beseitigung nicht (vorrangig) darauf ankommt, baurechtsgemäße Zustände herzustellen, sondern einen abfallrechtswidrigen Zustand zu beseitigen (…vgl. Decker in Simon/Busse, BayBO, Stand Mai 2017, Art, 76 Rn. 23; BVerwG, B.v. 1.11.1993 - 4 B 185.93 - juris; U.v. 18.10.1991 - 7 C 2.91 - juris; BayVGH, U.v. 3.7.2007 - 15 CS 07.966 - juris).
• BVerwG, 25.09.2008 - 7 C 5.08

  Verwaltungsvollstreckung; Ersatzvornahme; Grundverwaltungsakt; Vollziehung; …

  Auszug aus VGH Bayern, 07.11.2017 - 20 ZB 16.991

  Nach allgemeinen vollstreckungsrechtlichen Grundsätzen setzt die Vollstreckung aus einem Verwaltungsakt zwar dessen Wirksamkeit, nicht aber dessen Rechtmäßigkeit voraus (stRspr, z.B. BVerwG, U.v. 25.9.2008 - 7 C 5.08 - juris Rn. 12 m.w.N.;… Käß in Giehl/Adolph/Käß, Verwaltungsverfahrensrecht in Bayern, VwZVG, Art. 21 Rn. 21).
• VG München, 03.12.2015 - M 17 K 15.4370

  Beseitigung und Entsorgung seit Jahren widerrechtlich abgelagerter Abfälle bei …

  Auszug aus VGH Bayern, 07.11.2017 - 20 ZB 16.991

  Die am 1. Oktober 2015 erhobene Klage auf Feststellung der Rechtswidrigkeit der Ersatzvornahme (Az. M 17 K 15.4370) wies das Verwaltungsgericht mit Urteil vom 3. Dezember 2015 ab.
• VGH Bayern, 24.10.1977 - 52 III 76

  Auszug aus VGH Bayern, 07.11.2017 - 20 ZB 16.991

  Dr. ... ... vom 27. November 2015 sowie das ergänzende Gutachten desselben Sachverständigen vom 23. Mai 2016, führt nicht zu einer neuen Sachlage (…Giehl/Adolph/Käß a.a.O. Anm. III.1.a) unter Verweis auf BVerwG, U.v. 20.9.1960 - III C 9.60 - BVerwGE 11, 124; BayVGH, U.v. 24.10.1977 - 52 III 76 - DVBl. 1978, 114).
• VGH Bayern, 05.07.2011 - 20 ZB 11.1146

  Antrag auf Zulassung der Berufung; Vertretungsbefugnis eines Steuerberaters; …
• BVerfG, 20.12.2010 - 1 BvR 2011/10

  Verletzung des Anspruchs auf effektiven Rechtsschutz (Art 19 Abs 4 GG) durch …
• BVerwG, 20.09.1960 - III C 9.60
• BVerwG, 10.03.2004 - 7 AV 4.03

  Berufungszulassung; Zulassungsgründe; ernstliche Zweifel; tragende …

• OLG Celle, 05.01.2018 - 22 W 9/17

  Voraussetzungen der Anordnung von Ersatzzwangshaft gemäß § 68 Nds. SOG; …

  Die Rechtmäßigkeit des der Vollstreckung zugrundeliegenden Verwaltungsaktes (hier der Ordnungsverfügung des Beschwerdegegners vom 1. August 2016) ist zwar grundsätzlich bei Rechtsbehelfen gegen Vollstreckungsmaßnahmen nicht mehr zu prüfen, da nach allgemeinen vollstreckungsrechtlichen Grundsätzen die Vollstreckung aus einem Verwaltungsakt zwar dessen Wirksamkeit, nicht aber dessen Rechtmäßigkeit voraussetzt (…BVerfG, Kammerbeschluss vom 7. Dezember 1998 - 1 BvR 831/89 - juris: Rn. 30; BVerwG…, Urteil vom 25. September 2008 - 7 C 5/08 - juris: Rn. 12; OVG Lüneburg…, Beschluss vom 2. Februar 2015 - 4 LA 249/13 - juris: Rn. 17; Bayerischer Verwaltungsgerichtshof, Beschluss vom 7. November 2017 - 20 ZB 16.991 - juris: Rn. 17).

  Der Einwand der mangelnden Bestimmtheit des Grundverwaltungsaktes kann, jedenfalls wenn die angebliche Unbestimmtheit erst im Rahmen der Vollstreckung zu Tage tritt, aber auch noch nach dem Eintritt der Bestandskraft mit Rechtsbehelfen gegen Vollstreckungsmaßnahmen geltend gemacht werden (Bayerischer Verwaltungsgerichtshof, Beschluss vom 7. November 2017 - 20 ZB 16.991 - juris: Rn. 22).

• VG Ansbach, 17.11.2022 - AN 17 K 22.00280

  Verpflichtungsklage auf Einstellung der Zwangsvollstreckung nach Art. 21 VwZVG, …

  a) Wenngleich die Bestimmtheit einer Anordnung nach Art. 37 Abs. 1 BayVwVfG bereits Rechtmäßigkeitsvoraussetzung für den Grundverwaltungsakt ist, stellt die Unbestimmtheit einer Anordnung aber einen Umstand dar, der auch im Vollstreckungsverfahren noch zu berücksichtigen ist; unbestimmte Verwaltungsakte sind der Vollstreckung nicht fähig (…Wernsmann, VwZVG, Art. 19 Rn. 17 f. m.w.N.; BayVGH, B.v. 7.11.2017 - 20 ZB 16.991, BeckRS 2017, 132571 Rn. 22).

  Der Umfang der Verpflichtung kann sich auch aus den Gründen des Bescheids allein ergeben (BayVGH, B.v. 7.11.2017 - 20 ZB 16.991, BeckRS 2017, 132571 Rn. 22).

  Bei einer Verpflichtung, die nicht nur eine einzelne klar umrissende Handlung umfasst, sondern ein Maßnahmebündel bzw. die sich auf mehrere Einzelkomponenten erstreckt, genügt - wenn der objektiven Erklärungswert keine vernünftigen Zweifel über den Umfang der Verpflichtung lässt - eine zusammenfassende Formulierung (BayVGH, B.v. 7.11.2017 - 20 ZB 16.991, BeckRS 2017, 132571 Rn. 22), gegebenenfalls - wie hier - mit weiterer Erläuterung und Nennung von Beispielen.

• OVG Sachsen-Anhalt, 30.07.2020 - 2 L 108/17

  Kosten der Ersatzvornahme einer abfallrechtlichen Verfügung

  Die Behörde braucht eventuell verwertbare Einzelteile, die ungeordnet zusammen mit dem Abfall gelagert sind, nicht ausdrücklich auszunehmen (BayVGH, Beschluss vom 7. November 2017 - 20 ZB 16.991 - juris Rn. 22).

 
• VGH Bayern, 03.02.2020 - 8 ZB 19.2185

  Durchsetzung einer Mindestwassermenge - Beseitigung von Biberverbauungen

  Die Vollstreckung aus einem Verwaltungsakt setzt dessen Wirksamkeit, nicht aber dessen Rechtmäßigkeit voraus (…BVerwG, U.v. 25.9.2008 - 7 C 5.08 - NVwZ 2009, 122 = juris Rn. 12; BayVGH, B.v. 7.11.2017 - 20 ZB 16.991 - juris Rn. 17).
• VGH Bayern, 11.03.2021 - 20 ZB 20.2152

  Isolierte Anfechtung einer Zwangsgeldandrohung

  Die Vollstreckung aus einem Verwaltungsakt setzt dessen Wirksamkeit, nicht aber dessen Rechtmäßigkeit voraus (…BVerwG, U.v. 25.9.2008 - 7 C 5.08 - NVwZ 2009, 122 = juris Rn. 12; BayVGH, B.v. 7.11.2017 - 20 ZB 16.991 - juris Rn. 17).
• VGH Bayern, 11.03.2021 - 20 ZB 20.2153

  Einwände gegen isolierte Zwangsgeldandrohung

  Die Vollstreckung aus einem Verwaltungsakt setzt dessen Wirksamkeit, nicht aber dessen Rechtmäßigkeit voraus (…BVerwG, U.v. 25.9.2008 - 7 C 5.08 - NVwZ 2009, 122 = juris Rn. 12; BayVGH, B.v. 7.11.2017 - 20 ZB 16.991 - juris Rn. 17).
• VGH Bayern, 22.06.2023 - 1 ZB 23.532

  Noch unbeschiedener Antrag auf Wiederaufgreifen des Verfahrens rechtfertigt keine …

  Dies ist auch nicht ersichtlich, insbesondere hat sich die Sachlage für den Antrag auf Wiederaufgreifen des Beseitigungsverfahrens, wenn man diesen als Änderung im Sinn von Art. 21 Satz 2 VwZVG verstehen würde (vgl. BayVGH, B.v. 7.11.2017 - 20 ZB 16.991 - juris Rn. 18), nicht nachträglich zugunsten des Klägers geändert.
• VGH Bayern, 31.05.2016 - 20 AE 16.1051
  Der Antragsteller beanstandet, dass der Senat sein Vorbringen bei seiner Entscheidung am 30. Mai 2016 Az. 20 CS 16.1038 nicht gewürdigt habe, weil eine Entscheidung des Senates über den noch nicht begründeten Antrag auf Zulassung der Berufung (Aktenzeichen 20 ZB 16.991) und eine Entscheidung über den Antrag auf nachträgliche Aufhebung des Bescheides des Landratsamtes vom 19. September 2013 abgewartet werden müsse.